大統領の任期と裁判の免除特権

今朝のJapan Timesの社説に、"The Mixed Verdict in Rwanda"について書かれていました。

http://search.japantimes.co.jp/cgi-bin/ed20100816a1.html

「カガメ大統領がルワンダに正義と成長をもたらしたと認めてもらうためには、彼は憲法を尊重しなければならない」と書いています。同感です！カガメ大統領は今２期目に入りましたが、他のアフリカの大統領のように（例：チャドのデビ大統領、ウガンダのムセベニ大統領、そしてジンバブエのムガベ大統領。ナイジェリアのオバサンジョ大統領やザンビアのチルバ大統領もこれを試みたが、失敗した）、憲法に書かれている任期を変えて権力を増大しないことを願っています。

ルワンダでは大統領は２期までと憲法と決まっており、いろんなインタビューでカガメ大統領は「まさか他のアフリカの大統領のように、３期以上いないでしょうね」と聞かれる度に、「なぜそんなことをしないといけないのか。大統領の地位にいなくても、他の形で貢献できる」と答えていますが、７年後の選挙にならないとわかりません。

一般的に現職の大統領がその地位にしがみつく理由の一つに、戦争犯や人道に対する罪などの裁判の免除特権が現役元首に認められていることが挙げられます。特例のケースとして、スーダンのバシル大統領がダルフールでの民族浄化に関して国際刑事裁判所（ＩＣＣ）から逮捕状を請求されましたが、ICCが現職の国家元首の訴追を検討するのは初めてです。

２００６年１１月１７日に、パリ大審裁判所のブリュギエール判事は１９９４年の４月６日のハビャリマーナ大統領機墜落事件にRPF（現政権）のメンバーが関わっているとして、彼らに国際逮捕状を発布しました。しかし、フランスの法律では、現役元首は裁判の免除特権が認められるので、カガメ大統領には訴訟できなかったのです。同様に、スペインも２００８年に、ルワンダにおいて１９９４年から２０００年の間に戦争犯や人道に対する罪に関わっていた人４０人を起訴すると言明したのですが、カガメ大統領は免除されたのです。

大統領も人間なのですから、戦争犯の罪などに関わっているなら、一般市民のように起訴されるべきですよね？そんな法律をがあるから、死ぬまで大統領の地位にしがみつく人が増え、罪のない市民が殺されるわけです。この法律、何とかならないの？