脆弱国家とは？

雑誌のForeign Policyの脆弱国家の調査によると、世界最も脆弱な国家はソマリアで、その後チャド、スーダン、ジンバブエ、コンゴと続いています。

http://allafrica.com/stories/201006240615.html

この脆弱国家と聞いて、皆さんはどのようなイメージを持っていますか？「リーダーシップが（足り）ない」「汚職がひどい」でしょうか。私もコンゴに行くまでそう答えていたかもしれません。今はそれに加えて、「戦争犯罪人が国家を統治している」とも説明しています。これを聞いてびっくりする人もいるのですが、本当なんです。

だから、我々が「脆弱国家」と呼ばれる国に対して質のいい協力・援助をしても、それが必要としている人になかなか届かないのは当たり前です。どぶの中に金を落とすようなものですから。

そのような背景がわかるように、私は最近表現を変えなくてはいけないと思うようになり、脆弱国家でなく「腐った国家」と呼んでいます。もし他にいい呼び方があれば、教えてくださいね。